先立個(gè)“小目標(biāo)”,2022年廣東內(nèi)河航運(yùn)將會(huì)迎來(lái)這些變化
? 全省基本形成干支銜接,、江海聯(lián)通的內(nèi)河航道網(wǎng)絡(luò)
? 初步構(gòu)建集約高效,、功能協(xié)同的內(nèi)河港口體系
? 基本解決內(nèi)河重要港區(qū)通達(dá)干線公路“最后一公里”問(wèn)題
? 力爭(zhēng)智慧航道整體服務(wù)水平走在全國(guó)前列
? 內(nèi)河航運(yùn)在綜合交通運(yùn)輸中的比較優(yōu)勢(shì)進(jìn)一步凸顯
? 服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)及產(chǎn)業(yè)發(fā)展的保障能力顯著增強(qiáng)
......
為貫徹落實(shí)交通運(yùn)輸部和省委,、省政府部署要求,加快推進(jìn)運(yùn)輸結(jié)構(gòu)調(diào)整,系統(tǒng)謀劃內(nèi)河航運(yùn)與綜合交通,、產(chǎn)業(yè)布局協(xié)調(diào)發(fā)展,,補(bǔ)齊內(nèi)河航運(yùn)發(fā)展基礎(chǔ)設(shè)施短板,推進(jìn)我省內(nèi)河航運(yùn)高質(zhì)量發(fā)展,,為我省構(gòu)建“一核一帶一區(qū)”區(qū)域發(fā)展新格局提供有力支撐,,經(jīng)省推進(jìn)水運(yùn)與鐵路貨運(yùn)高質(zhì)量發(fā)展總指揮部同意,省交通運(yùn)輸廳印發(fā)《廣東推進(jìn)內(nèi)河航運(yùn)高質(zhì)量發(fā)展實(shí)施方案》(下稱《方案》),。
為保障目標(biāo)實(shí)現(xiàn),,《方案》明確了近期6大方面16項(xiàng)重點(diǎn)工作任務(wù)和各地各部門(mén)職責(zé)分工,充分發(fā)揮各地市政府主體責(zé)任,。交通,、發(fā)改、自然資源,、生態(tài)環(huán)境,、財(cái)政等省有關(guān)部門(mén)協(xié)同配合共同推進(jìn)內(nèi)河航運(yùn)高質(zhì)量發(fā)展,一起看看具體如何做,。
結(jié)合產(chǎn)業(yè)發(fā)展要求和城市功能定位,,深入研究航道、港口,、鐵路等貨運(yùn)體系規(guī)劃布局,,充分發(fā)揮內(nèi)河航運(yùn)發(fā)展相關(guān)規(guī)劃的引導(dǎo)作用。
加強(qiáng)港口規(guī)劃與國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展,、國(guó)土空間,、環(huán)境保護(hù)、水利等規(guī)劃銜接,,科學(xué)合理規(guī)劃港口岸線和陸域資源,,滿足物流和臨港工業(yè)發(fā)展要求。
一是以千噸級(jí)航道為骨干,加快北江,、東江等內(nèi)河航道建設(shè),,進(jìn)一步加密完善珠江三角洲高等級(jí)航道網(wǎng),積極推動(dòng)旅游航道發(fā)展,。2021至2022年,,推進(jìn)北江(烏石至三水河口)航道擴(kuò)能升級(jí)工程、崖門(mén)出海航道二期工程和智慧航道項(xiàng)目等7個(gè)內(nèi)河航道項(xiàng)目建設(shè),。
二是加快內(nèi)河港口碼頭建設(shè),。積極推進(jìn)內(nèi)河港口規(guī)?;I(yè)化,、集約化港區(qū)和客運(yùn)碼頭的建設(shè),。加快佛山高明高荷碼頭工程、韶關(guān)港烏石綜合交通樞紐一期工程,、云浮港都騎通用碼頭二期工程等33個(gè)項(xiàng)目建設(shè),,新增貨物年通過(guò)能力約3000萬(wàn)噸,其中集裝箱約100萬(wàn)標(biāo)準(zhǔn)箱,。
三是加快集疏運(yùn)體系建設(shè),。補(bǔ)齊內(nèi)河港口疏港公路等級(jí)低的短板,重點(diǎn)解決內(nèi)河碼頭通達(dá)干線公路“最后一公里”問(wèn)題,,加快建設(shè)佛山港,、肇慶港等重要港區(qū)的13個(gè)疏港公路項(xiàng)目,實(shí)現(xiàn)重要港區(qū)疏港公路均達(dá)到二級(jí)公路標(biāo)準(zhǔn),。
一是按照“政府引導(dǎo),、市場(chǎng)主導(dǎo)、企業(yè)運(yùn)作”的原則,,支持港航龍頭企業(yè)以協(xié)議受讓,、合資建設(shè)等方式開(kāi)展多元化的港航資源整合,打造內(nèi)河港航龍頭企業(yè)和行業(yè)標(biāo)桿,。鼓勵(lì)地市政府通過(guò)市場(chǎng)化運(yùn)作引入戰(zhàn)略投資者,,做大做強(qiáng)地方港航企業(yè)。
二是推進(jìn)運(yùn)輸結(jié)構(gòu)調(diào)整,。大力發(fā)展鐵水聯(lián)運(yùn),,加快東莞中外運(yùn)石龍公鐵水多式聯(lián)運(yùn)等具備鐵水聯(lián)運(yùn)條件的項(xiàng)目建設(shè)。加快發(fā)展江海聯(lián)運(yùn),,加密“穿梭巴士”“華南快線”“西江駁船快線”等連接珠三角海港與內(nèi)河港口的駁船航線,,支持內(nèi)河商品汽車滾裝業(yè)務(wù)發(fā)展。
三是提升內(nèi)河水上客運(yùn)水平,。加大對(duì)全省客運(yùn)港航企業(yè)的扶持力度,,加快內(nèi)河客運(yùn)船舶升級(jí)改造,建立全省水上公共交通平臺(tái),,推動(dòng)水上客運(yùn)與旅游,、文化、城市的融合發(fā)展,,助力粵港澳大灣區(qū)1小時(shí)生活圈,。
四是加快內(nèi)河老舊碼頭清理整頓工作,。對(duì)環(huán)保、安全,、防洪不達(dá)標(biāo)的老舊碼頭有計(jì)劃實(shí)施關(guān)停并轉(zhuǎn),,積極推動(dòng)現(xiàn)有老舊碼頭開(kāi)展升級(jí)改造工作。
一是推進(jìn)航運(yùn)業(yè)“放管服”工作。推廣水路運(yùn)輸業(yè)務(wù)“容缺受理”和“承諾制”辦理《船舶營(yíng)業(yè)運(yùn)輸證》,。加強(qiáng)船舶長(zhǎng)期異地經(jīng)營(yíng)監(jiān)管,,打擊國(guó)內(nèi)水路運(yùn)輸“掛靠”經(jīng)營(yíng)和船舶管理公司“代而不管”行為,規(guī)范內(nèi)河航運(yùn)市場(chǎng)秩序,。
二是打造內(nèi)河水運(yùn)安全生產(chǎn)環(huán)境,。強(qiáng)化事前事中安全監(jiān)管,持續(xù)加強(qiáng)重點(diǎn)水域,、重點(diǎn)港口,、重點(diǎn)時(shí)段安全監(jiān)管。建立健全內(nèi)河航運(yùn)應(yīng)急救援指揮體系,,升級(jí)完善各級(jí)水路交通應(yīng)急指揮系統(tǒng),,對(duì)“四類”重點(diǎn)船舶和重點(diǎn)水域、重點(diǎn)航道實(shí)施有效監(jiān)控,。
三是推進(jìn)船舶標(biāo)準(zhǔn)化專業(yè)化發(fā)展,。持續(xù)推進(jìn)船型標(biāo)準(zhǔn)化工作,引導(dǎo)現(xiàn)有各類非標(biāo),、低標(biāo)船舶逐步退出航運(yùn)市場(chǎng),,統(tǒng)一過(guò)閘船舶標(biāo)準(zhǔn),提高內(nèi)河運(yùn)輸效率,。大力發(fā)展集裝箱,、罐裝水泥等專業(yè)化運(yùn)輸船舶,推進(jìn)西江航運(yùn)干線集裝箱班輪化運(yùn)輸,。
一是加快推進(jìn)智慧航道建設(shè),。推動(dòng)航道管理養(yǎng)護(hù)實(shí)現(xiàn)數(shù)字化,、智能化,為船舶提供高效過(guò)閘,、水運(yùn)信息等高質(zhì)量服務(wù),。結(jié)合“數(shù)字政府”改革,推進(jìn)港航政務(wù)服務(wù)系統(tǒng)遷移上云,,助力內(nèi)河航運(yùn)安全高效有序運(yùn)行,。
二是推進(jìn)北江船閘運(yùn)行統(tǒng)一管理,。2021年年底前實(shí)現(xiàn)北江船閘聯(lián)合調(diào)度系統(tǒng)正式投入運(yùn)行,推進(jìn)多級(jí)多線船閘聯(lián)合調(diào)度管理“四個(gè)統(tǒng)一”(統(tǒng)一報(bào)到,、統(tǒng)一調(diào)度,、統(tǒng)一信息發(fā)布、統(tǒng)一監(jiān)管),,推動(dòng)航道與船閘信息共享,、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),有效提升北江航道通行效率,。
一是推廣內(nèi)河LNG等清潔能源應(yīng)用,。指導(dǎo)各有關(guān)地市將LNG加注站配套碼頭選址納入港口規(guī)劃,,選擇已規(guī)劃的支持保障系統(tǒng)或危化品港口岸線進(jìn)行建設(shè),。推進(jìn)內(nèi)河船舶清潔動(dòng)力應(yīng)用,,引導(dǎo)新建船舶使用清潔動(dòng)力,開(kāi)展現(xiàn)有船舶清潔動(dòng)力改造,,加快內(nèi)河航運(yùn)燃料使用LNG步伐,。
二是全面推動(dòng)內(nèi)河船舶靠港使用岸電。積極推進(jìn)內(nèi)河船舶受電設(shè)施改造,,全面推動(dòng)內(nèi)河船舶靠港使用岸電,。2021年年底前珠三角地區(qū)具備岸電使用條件的船舶靠港岸電使用率達(dá)100%,,2022年全省內(nèi)河具備岸電使用條件的船舶靠港岸電使用率達(dá)100%,。
三是進(jìn)一步加強(qiáng)內(nèi)河船舶水污染防治。在東江優(yōu)先考慮使用LNG船舶等清潔能源動(dòng)力船舶,,減少對(duì)生態(tài)環(huán)境的影響和保障供水安全,。全面推進(jìn)船舶污染物碼頭接收設(shè)施建設(shè),2021年內(nèi)實(shí)現(xiàn)河碼頭船舶污染物接收設(shè)施能力覆蓋率達(dá)50%,,2022年覆蓋率達(dá)100%,。加強(qiáng)船舶水污染物的信息化監(jiān)管,推行全省船舶水污染物電子聯(lián)單,。
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