12月1日,，寧波舟山港股份有限公司在其官網(wǎng)發(fā)布公示,，為進(jìn)一步理順港口收費(fèi)，根據(jù)交通運(yùn)輸部,、國(guó)家發(fā)展改革委《港口收費(fèi)計(jì)費(fèi)辦法》（交水規(guī)〔2019〕2號(hào)）,，以及寧波口岸收費(fèi)目錄清單公示要求,，在原《寧波舟山港外貿(mào)進(jìn)出口集裝箱港口收費(fèi)目錄清單》的基礎(chǔ)上實(shí)施調(diào)整,，現(xiàn)將《寧波舟山港外貿(mào)進(jìn)出口集裝箱港口收費(fèi)目錄清單（202111版）》對(duì)外公示，該目錄清單從2022年1月1日起執(zhí)行,。

短短一句話，信息量十分巨大,，港口圈（ID:gangkouquan）將帶你拆解上述公示背后的相關(guān)信息。

1,、裝卸價(jià)格上漲了多少,？

根據(jù)寧波舟山港之前公示的收費(fèi)目錄清單，裝卸船收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)如下圖所示：

此次調(diào)整后,，收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)如下圖所示：

也就是說(shuō),，此次港口對(duì)船方20英尺、40英尺的空重箱裝卸船費(fèi)收調(diào)整中,，皆實(shí)現(xiàn)了10%左右的漲幅,。

2、此次費(fèi)收上調(diào)是否需要獲得價(jià)格監(jiān)管部門(mén)批準(zhǔn),？

根據(jù)《港口收費(fèi)計(jì)費(fèi)辦法》（2019）第一章第三條規(guī)定,，“港口收費(fèi)包括實(shí)行政府定價(jià)、政府指導(dǎo)價(jià)和市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)的經(jīng)營(yíng)服務(wù)性收費(fèi),，其中實(shí)行政府定價(jià)的港口收費(fèi)包括貨物港務(wù)費(fèi),、港口設(shè)施保安費(fèi)；實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)的港口收費(fèi)包括引航（移泊）費(fèi),、拖輪費(fèi),、停泊費(fèi)和圍油欄使用費(fèi)；實(shí)行市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)的港口收費(fèi)包括港口作業(yè)包干費(fèi),、庫(kù)場(chǎng)使用費(fèi),、船舶供應(yīng)服務(wù)費(fèi)、船舶污染物接收處理服務(wù)費(fèi),、理貨服務(wù)費(fèi)”,。

此次寧波舟山港上調(diào)的裝卸船作業(yè)費(fèi)用是港口作業(yè)包干費(fèi)的其中一個(gè)類(lèi)別，屬于市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)范疇,，將由港口經(jīng)營(yíng)人根據(jù)市場(chǎng)供求和競(jìng)爭(zhēng)狀況,、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)成本和服務(wù)內(nèi)容自主制定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，原則上不需要報(bào)送監(jiān)管部門(mén)批準(zhǔn),。

3,、港口為何要上漲裝卸費(fèi)？

首先,，中國(guó)港口的裝卸費(fèi)本來(lái)就處于較低水平,。 

圖：國(guó)內(nèi)外主要港口集裝箱裝卸作業(yè)費(fèi)比較

數(shù)據(jù)來(lái)源：中國(guó)港口協(xié)會(huì)調(diào)研；單位：元/TEU

其次,，此次上漲裝卸費(fèi),，是內(nèi)外因交錯(cuò)作用力的結(jié)果,。

從內(nèi)部因素來(lái)看，碼頭生產(chǎn),、擴(kuò)張成本逐年上升,，具體來(lái)說(shuō)一是目前嚴(yán)格的圍填海管控措施、環(huán)保要求等使得港口新建,、運(yùn)營(yíng)成本上升,；二是人工、基建,、原材料價(jià)格上漲,；三是疫情突襲，防疫成本驟然升高,。港口企業(yè)以及從業(yè)人員則在防疫規(guī)定,、專班制度中付出了巨大的財(cái)力物力人力。據(jù)港口圈了解,，南方某大型外貿(mào)港口僅2021年的防疫成本就高達(dá)5-7億元,。反觀碼頭裝卸船費(fèi)率，從2018年開(kāi)始不升反降,，這并不符合港口未來(lái)可持續(xù)發(fā)展的勢(shì)頭,。

從外部因素來(lái)說(shuō)，2021年后,，海運(yùn)價(jià)格在供應(yīng)鏈不暢,、美西港口擁堵、蘇伊士運(yùn)河擁堵等多重因素的影響下一路走高,，預(yù)計(jì)2021年集運(yùn)業(yè)將實(shí)現(xiàn)1500億美元的驚人利潤(rùn),，航運(yùn)業(yè)這一波周期性紅利也外溢到貨代、租船,、租箱,、造箱等相關(guān)市場(chǎng)，整個(gè)鏈條的相關(guān)方,，除了港口都賺得盆滿缽滿,。

誠(chéng)如港口圈此前分析，新冠疫情暴發(fā)后,，即使船公司最終的結(jié)果是從中獲利,，但是在過(guò)程中依舊出現(xiàn)跳港、準(zhǔn)班率下降等疑難雜癥,，一把糖中還是摻雜了玻璃渣子,。國(guó)外港口則更不具備韌性，直接被“擊垮”,，何時(shí)能夠恢復(fù)正常運(yùn)轉(zhuǎn)前路渺茫,，中國(guó)港口則在相同境況下保持了高效的裝卸水準(zhǔn),。如果我們希望整條供應(yīng)鏈在面對(duì)突發(fā)事件的襲擾和市場(chǎng)的劇烈波動(dòng)時(shí)穩(wěn)健運(yùn)行，船公司讓渡部分紅利,，與港口實(shí)現(xiàn)攜手并進(jìn)亦是大家共同的選擇,。

4、全國(guó)其他港口是否會(huì)跟進(jìn),？

據(jù)港口圈了解,，全國(guó)部分港口已知曉寧波舟山港價(jià)格上調(diào)的舉動(dòng)，后續(xù)或?qū)⑦m時(shí)跟進(jìn),。

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